Подготовка МЧД для работы с УТМ

В связи с вступлением с 1 сентября 2023 года изменений законодательства в сфере электронной подписи, ГОСТ-сертификат электронной подписи оформляется на физическое лицо.
Таким образом, для работы с ЕГАИС посредством Универсального Транспортного Модуля (УТМ), генерировать ключ доступа к ЕГАИС на домашней странице УТМ требуется с использованием машиночитаемой доверенности (МЧД).
УТМ использует для генерации ключа доступа к ЕГАИС обычный xml-файл доверенности, ранее загруженной в распределительный реестр ФНС, а также подписанный электронной подписью руководителя организации xml-файл доверенности, принимающий форматы ".sig" или ".p7s".

Для самостоятельного создания и регистрации МЧД Федеральной налоговой службой разработан портал: https://m4d.nalog.gov.ru.

Создание xml МЧД

1. Для создания МЧД перейдите на портал ФНС: https://m4d.nalog.gov.ru 2. В навигационном меню слева выберите "МЧД" -> "Создать доверенность":

3. Актуальная форма доверенности, принимаемая УТМ - 003. Выберите "Единая форма доверенности" (МЧД версии 003 для осуществления хозяйственных сделок между организациями) и нажмите "Ввод сведений":

4. На следующем шаге необходимо заполнить реквизиты доверенности:

• Поле "Уникальный номер GUID доверенности" заполняется автоматически. Этот номер рекомендуется скопировать и сохранить, т.к. он может потребоваться в будущем;
• Поле "Внутренний номер доверенности" заполняется в произвольном формате по Вашему усмотрению;
• Поля "Дата совершения (выдачи)" и "Дата окончания" заполняются исходя из потребностей организации и означают срок действия доверенности от и до. Предусмотрена возможность создания бессрочной доверенности. После ввода данных нажмите "Следующий раздел":
  

5. На следующем этапе потребуется выбрать категорию доверителя. Доверитель - тот, кто выдает доверенность. Если Вы хотите оформить МЧД от имени юридического лица своему сотруднику (физическому лицу), выберите "Юридическое лицо":

Для юридического лица необходимо заполнить 3 поля (ИНН, КПП, ОГРН). По окончанию ввода данных нажмите "Далее":

По ИНН, КПП и ОГРН сервис автоматически обнаружит юридическое лицо в ЕГРЮЛ и заполнит основные сведения в доверенности.
Для включения в доверенность сведений о том, кто оформляет доверенность (как правило, руководитель), нажмите "Добавить ЕИО":

Заполните все отмеченные поля. Поле "Отчество" не заполняется только в том случае, если сведения об отчестве отсутствуют в ЕГРЮЛ. Проверьте данные и нажмите "Далее" для перехода к следующему шагу:

6. В следующем разделе заполняются сведения о представителе - о том, на чьё имя выписывается доверенность.
В случае оформления доверенности на сотрудника или иного представителя Физического лица, на шаге выбора категории Представителя выберите "Физическое лицо" и заполните отмеченные данные. Поле "Отчество" - обязательно при наличии Отчества. По окончанию ввода данных нажмите "Далее":

7. На следующем этапе потребуется указать "Сведения о передаваемых полномочиях". В одной доверенности может быть указано несколько полномочий, список которых постоянно пополняется и изменяется. Обратите внимание, что полномочия, которые необходимо указать/выбрать в этом пункте, должны соответствовать требованиям той системы, где Вы планируете применять эту доверенность.
В нашем случае, для оформления МЧД для использования в УТМ, выберите "RAR_00000001 - Подписывать документы, направляемые в Росалкогольрегулирование":

Если требуется наделить Представителя полномочиями по "передоверию", выберите соответствующий пункт в разделе "Оформление передоверия".

Для просмотра заполненных сведений нажмите кнопку "Просмотр результата", отобразится краткая информация о составленной доверенности.

8. Подготовленную доверенность можно скачать, нажав на кнопку "Сформировать XML":

У сформированной доверенности отображается идентификатор. Этот идентификатор используется при работе с доверенностью. Рекомендуем сохранить его, если этого не было сделано на первом шаге.

Подпись файла МЧД

В данной инструкции рассмотрим процесс подписи файла МЧД квалифицированной электронной подписью руководителя с использованием программных средств "Инструменты КриптоПро".
Скачать ПО можно на официальном сайте разработчика: https://cryptopro.ru/products/csp

1. Откройте программу "Инструменты КриптоПро" из меню "Пуск" ОС Windows:

2. Перейдите в раздел "Создание подписи". Для подписания доверенности МЧД выберите xml-файл МЧД, созданный ранее.
При выборе файла в поле "Сохранить подпись как" автоматически запишется имя файла для сохранения файла с электронной подписью. По умолчанию файл с электронной подписью сохраняется в ту же директорию, где расположен xml-файл МЧД, и имеет то же наименование, но с расширением ".p7s":

3. Нажмите на кнопку "Показать расширенные" и поставьте галочку "Создать отсоединенную подпись". После этого выберите сертификат для подписания доверенности (сертификат руководителя организации или иного единоличного исполнительного органа), после чего нажмите кнопку "Подписать":

Итогом подписания xml-файла МЧД будет файл, который сохранится в той же директории, где расположен xml-файл МЧД. Имя файла электронной подписи будет совпадать с именем xml-файла доверенности. Отличаться будет только расширение: ".p7s" или ".sig".

Примеры наименования файлов МЧД для загрузки в УТМ:

• ON_EMCHD_20231208_08b9b6f9-43b5-4863-851c-d22450c1deb9.xml
• ON_EMCHD_20231208_08b9b6f9-43b5-4863-851c-d22450c1deb9.xml.p7s

Загрузка МЧД в распределительный реестр ФНС =

Для "активации" доверенности необходимо загрузить её в распределительный реестр Федеральной налоговой службы.
Для этого: 1. Перейдите на портал: https://m4d.nalog.gov.ru
2. В навигационном меню слева выберите: "МЧД" -> "Загрузить в реестр":

3. На странице загрузки файлов необходимо выбрать в первом поле файл доверенности МЧД в формате xml, который был ранее подготовлен. Во втором поле выбрать подписанный файл МЧД. После выбора файлов нажмите на кнопку "Загрузить":

В момент загрузки доверенности МЧД и подписи выполняется ряд проверок, в числе которых проверки на соответствие реестрам ЕГРЮЛ, ЕГРИП и т.п.
При успешном прохождении проверок доверенность успешно загрузится, отобразится соответствующее уведомление:

Эти 2 файла после успешной загрузки в распределительный реестр и будут являться Вашей МЧД для использования в УТМ.